从“末梢”变为开放的“前沿” 中西部地区外贸增速明显

据商务部官网消息，1月26日，商务部召开《商务部等6部门关于高质量实施RCEP的指导意见》专题新闻发布会。商务部国际司司长余本林，发展改革委经贸司副司长李超，工业和信息化部运行局局长罗俊杰，海关总署关税司副司长邸杰，市场监管总局国际司一级巡视员韩建平介绍相关情况并答记者问。

发展改革委经贸司副司长李超表示，:中西部地区的开放发展对于破解国内发展的不平衡不充分问题、实现共同富裕、构建新发展格局具有重要意义。过去一段时间，国家发展改革委认真贯彻落实党中央和国务院决策部署，积极支持中西部地区高水平开放和高质量发展，主要开展了以下几个方面工作：

一是深入实施区域协调发展战略，缩小地区间发展差距。编制西部大开发“十四五”实施方案，牵头建立省部联席落实推进工作机制;出台实施新时代推动中部地区高质量发展的意见，狠抓重点工作和重大项目落实;积极推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，接续推进脱贫地区发展。经各方共同努力，目前中西部地区经济发展势头较好，新的区域经济增长极正加速形成。二是以共建“一带一路”为契机，提升中西部地区开放水平。协调推进新亚欧大陆桥等六大国际经济合作走廊建设，有效打造中欧班列、西部陆海新通道，中西部地区从过去对外开放的“末梢”变为开放的“前沿”，实现了沿海开放与内陆沿边开放相互促进、共同发展。中西部地区外贸增速明显快于全国平均水平，进出口额占全国的比重从2013年的12%提升至2021年的17.7%。三是加强产业引领，促进中西部地区产业结构调整升级。修订《鼓励外商投资产业目录》和《西部地区鼓励类产业目录》，对西部地区鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税，积极支持中西部地区发挥劳动力、特色资源等优势，因地制宜承接产业转移，加快开放型经济发展。2021年中部、西部地区利用外资规模全面增长，同比分别增长20.5%和14.2%。

RCEP的生效实施对中西部地区而言机遇与挑战并存。一方面，RCEP带来一体化程度更高的广阔市场，中西部地区在内陆开放、向西开放中的区位优势更加显著，一些优势产品出口将进一步增加，对外商投资的吸引力进一步增强;另一方面，东盟劳动力等要素成本较低，中西部地区承接产业转移也会面临一定竞争。下一步，国家发展改革委将重点采取以下行动，积极支持中西部地区更好抓住RCEP机遇，实现高质量发展：

一是优化营商环境。与国际水平相比，中西部地区营商环境仍有差距。我委将鼓励和支持中西部地区，继续深化市场化改革、推进法治化建设、提升便利化水平，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，促进对外贸易和招商引资。二是畅通贸易通道。我委将继续推动共建“一带一路”高质量发展，深入推进与东盟等周边基础设施互联互通，推动中欧班列、中老铁路等国际物流通道联动发展，推进国家物流枢纽布局建设，进一步降低中西部地区物流成本水平，畅通对外开放通道。三是优化产业链布局。落实好企业所得税优惠政策，不断完善《鼓励外商投资产业目录》和《西部地区鼓励类产业目录》，引导中西部地区形成新的比较优势，有序推动高质量产业向中西部地区转移。

关键词： 从末梢变为 开放的前沿 中西部地区 外贸增速明显