中日韩经贸迎重大利好 贸易投资便利化再提升

新年伊始，浙江丽水一家食用菌生产企业的外贸销售经理正在忙着将今年企业生产的第一批杏鲍菇出口至日本。虽然忙得脚不沾地，但他心里仍充满喜悦和干劲儿：“我们申报获批了RCEP原产地证书。出口的这批产品在日本的进口关税从原有的9.0%降至8.4%(根据RCEP协定，这类产品将逐年降低关税，在15年后关税降为0)。在RCEP生效的红利下，我们的成本降低了，增强了企业在日本市场的竞争力。”

这是RCEP框架下中日经贸变化的一个缩影。RCEP使中日韩，特别是中日首次建立了自贸区关系，这是一次历史性突破，意味着东亚区域经济一体化迈出了重要一步。

中日韩经贸迎重大利好

“中日韩三国是东亚地区的重要经济体。RCEP的签署构建了经贸新桥梁，将推动区域新发展。”北京师范大学经济与工商管理学院教授、国际经济与贸易系主任魏浩在接受国际商报记者采访时说，从三国经贸关系的变化来看，中国对日本最终免关税的产品比例将从现有的8%上升至86%。同时，日本对中国产品的免关税比例也将达到86%。对日韩贸易而言，日本对韩国出口的免税商品比例也将从原有的19%上升至92%，这些变化对东亚地区的贸易都将产生极大的推动力。

魏浩进一步表示，RCEP的生效实施对中日韩三国深化交流合作均具有重要战略意义。首先将深化三国间产业链和价值链，细化分工体系，优化资源配置。RCEP成员国相互实施关税减让、开放市场准入、简化海关程序、采用负面清单等多项贸易便利化和投资自由化规则，推动国家间商品、资本、人才、技术等核心要素流动，有利于形成高度互补的经济结构。其次，在RCEP框架下，中日韩三国可以通过构建快捷通道和绿色通道网络保障人员和货物往来安全，构建防疫新优势。再次，RCEP带来的红利也有望超越经济范畴，推动中日韩三国在医疗合作、教育、人力资源开发等其他领域展开合作、深化交流。

全国日本经济学会常务副会长、中国社会科学院日本研究所研究员张季风对国际商报记者表示，RCEP是东亚区域经济一体化乃至开放型世界经济体系建设的重大成果，中日韩三国之间零关税产品覆盖率大幅提高以及区域累积原产地规则的实施，将进一步扩大三国贸易规模，拓展服务贸易市场。三国跨境投资门槛也将进一步降低，第三方市场合作将迎来更多机遇。

贸易投资便利化再提升

在RCEP诸多红利中，张季风特别强调了原产地累积规则的重要性及其深远影响。RCEP生效后原产地累积规则的实施将降低产品获得协定项下原产资格的门槛，并促进生产要素在区域内的自由流动。

他举例说，过去，在中韩自贸协定双边累计规则下，中韩两国的原产零配件和相关费用均可视为中国原产，而使用日本进口的部分产品被视为“非原产材料”。在这一限制下，一些产品必须包含日本制造作为生产零部件，这些产品则不适用于中韩自贸协定的相关关税优惠待遇。

“但在RCEP生效以后，日本作为缔约国之一，自其进口的部分产品从‘非原产材料’变成了‘原产材料’，因此，涵盖日本原产的这部分产品也可视为中国原产材料进行累积，从而更容易达到‘区域价值成分40%’的门槛。”张季风说。

除了贸易规模有望扩大，RCEP生效还将使中日韩三国双向投资更加顺畅和平稳。

在服务贸易方面，RCEP成员国总体上均承诺开放超过100个服务贸易部门，涵盖金融、电信、交通、旅游、研发等。根据RCEP规定，中国承诺将于协定生效后6年内全面从正面清单方式转化为负面清单方式，同时提高日本、韩国所重点关注的证券金融服务业、老龄人口服务业以及房地产服务业的承诺水平，而日韩两国则向中国所重点关注的房地产、金融、运输等服务部门作出了更高水平的开放承诺。

值得一提的是，2022年恰逢中日邦交正常化50周年。张季风表示，自中日实现邦交正常化近半个世纪以来，相较于一波三折的政治关系，中日经贸关系健康发展并取得了丰硕成果。“RCEP生效后，中日经贸合作应对非经济因素带来的风险的能力将有所提高，同时全球经济、日本经济，特别是中国经济的迅速恢复等利好因素更强，中日经贸关系实现长期性稳定发展前景可期。”

不过，张季风也提醒，受新冠肺炎疫情与逆全球化影响，中日韩经贸仍面临难以预料的挑战。“对此，站在新的历史起点上，中日韩三国更当顺应经济全球化潮流，坚持合作共赢，抓住机遇，迎接挑战，强化务实合作，使RCEP生效后的中日韩经贸关系行稳致远。”(白舒婕)

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