云南打出一系列政策“组合拳”为市场主体纾困解难

今年以来，我省贯彻省委、省政府决策部署，着力在“降成本、优环境、解难题”上下功夫，抓好“两降一优”各项措施落实，打出一系列政策“组合拳”，全力优化营商环境，为市场主体纾困解难。

结合我省工业发展实际，我省12个相关部门联合印发《关于落实促进工业经济平稳增长若干政策》，从财税扶持、金融信贷、保供稳价、要素保障等多个方面支持企业纾困发展。14个相关部门联合出台《关于落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策》，从财税、金融、产业、就业以及精准疫情防控等多个方面提出32条具体措施，切实帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，其中明确，在扩大“六税两费”减征方面按50%税额幅度顶格减征，在餐饮、零售业定期核酸检测方面给予不低于50%的补贴支持。省级各行业主管部门强化部门协同联动，按照“能细则细”的原则，在32条政策措施的基础上进一步加大政策支持力度，出台了一系列助企纾困的政策措施。

此外，印发实施《云南省“十四五”现代服务业发展规划》，明确我省现代服务业未来5年发展的目标、方向和路径;研究出台《促进服务业企业(不含批发零售业和住宿餐饮业企业)市场主体倍增培育计划》，协同抓好倍增培育工作;《云南省产业强省三年行动计划(2022—2024年)》提请审议，明确提出将深入实施市场主体倍增培育计划，分领域培育优质市场主体。

不仅如此，积极推动以“信”换贷，缓解中小微企业融资难题。我省中小企业融资综合信用服务平台于去年9月上线，已有16家银行机构、4026家企业入驻，推出27款金融产品;积极向国家报送“信易贷”企业名单，1至4月已报送334企业，资金需求2.87亿元。目前正研究制定《云南省加强信用信息共享应用促进中小微企业融资工作方案》，将为推动金融机构提升服务中小微企业能力、提高中小微企业贷款可得性提供有力政策保障。

今年一季度，随着留抵退税、“六税两费”减征、中小微企业缓税等政策有效落实，企业税费负担显著降低，全省累计实现新增减税降费28.6亿元，截至4月底，全省累计为企业办理留抵退税364.6亿元，有效减轻了企业负担，激发了市场主体活力。

企业在用人、用能、用地、物流、融资等方面的要素成本也全面下降。一季度，全省阶段性降低工伤保险费2730万元;煤、电、油、气市场体系不断规范;减免企业用地成本2.29亿元、森林植被恢复费2203万元、车辆通行费13.98亿元、海关通关税款3.37亿元、进口税款5.67亿元;全省金融机构累计为企业减费让利4.95亿元，惠及企业36.81万次，普惠小微贷款余额2897.82亿元，普惠小微贷款授信户数123.22万户。截至今年4月底，全省实有市场主体428.29万户，较2021年底净增17.32万户，净增同比增长29.99%。(段晓瑞)

关键词： 市场主体 优化营商环境 工业经济 服务业领域