建一流营商环境 杭州创新创业生态升级加码

“杭州是创新活力之城，电子商务蓬勃发展，在杭州点击鼠标，联通的是整个世界。杭州也是生态文明之都，山明水秀，晴好雨奇，浸透着江南韵味，凝结着世代匠心。”

科技是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。在“创新活力之城”杭州，创业创新是城市价值导向，是经济发展原动力，也是生活方式新形态。

小镇里，孵化空间里，科技园区里，智慧工厂里，“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”，这句话耳熟能详。人才、项目、资本、配套等创业创新高端要素快速集聚，新经济方兴未艾，创新从“铺天盖地”到“顶天立地”，“雨林式生态”已然形成。

新经济方兴未艾，杭州筑起年轻人的“双创梦”

“杭州是一座具有‘引力波’的城市。引力波可以弯曲时空，这也意味着，在这里，年轻人没有机会躺平。越来越多的年轻人来到这里创新创业，杭州才能拥有持续发展的活力。”中国工程院院士王坚巧妙地运用“引力波”概念，比喻杭州特有的创新创业活力。

杭州为什么如此吸引年轻人?因为这里机会多、环境好、生态好。在近店科技CEO刘威看来，杭州是数字经济的创业沃土。“来杭州后，我感受到了数字经济、人工智能的发展趋势，这也让我找到了方向、看到了未来。”

交个朋友之轻奢时尚直播间主理人李爽也和创业创新的节奏合上了拍。她说：“有时候联播，一进直播间就是12个小时，不停换衣服，不停讲解，连吃饭都没时间，直播电商节奏很快，这是创业创新的节奏，也是时代发展的节奏，机会稍纵即逝，没有人敢停下来。”

不管是提供刷脸支付系统解决方案的近店科技，还是直播带货的“交个朋友”，其业务都融合了新一代互联网信息技术、大数据、云计算、人工智能等新技术，是杭州新经济的一部分。

近年来，杭州不断完善梯度产业培育体系，开展新一轮科技企业“双倍增”计划和“雏鹰计划”，对新一代信息技术、生物医药、集成电路、人工智能等重点领域企业加以扶持。而得益于杭州的产业机遇，不少年轻人在杭州实现了自己的梦想。

风景这边独好，创新从“铺天盖地”到“顶天立地”

企业是科技创新的主体。在企业培育上，杭州厚植创业创新沃土，加快打造一批高成长企业、独角兽企业、领军型企业，双创呈现“风景这边独好”状态。

一方面，杭州引导众创空间、孵化器向国际化、现代化、网络化、智慧化方向发展，大力培育“铺天盖地”的科技型小微企业。2021年，全市新增市级孵化器48家，累计建设市级以上孵化器(众创空间)452家，其中国家级孵化器57家、国家级众创空间91家。

据统计，杭州全市运营孵化空间总面积超500万平方米，入驻科技企业16000余家，毕业企业超7980家，直接带动就业人数超13万人，累计孵化培育国高企1163家、主板和海外上市企业86家、独角兽企业30余家。

另一方面，以大学科技园、省级高新技术小镇、高新技术成果转化孵化园等特色小镇和产业园区为依托，陪跑“突飞猛进”的科技型中小企业。同时，还实施科技小巨人企业计划，培育“顶天立地”的科技型骨干企业。

据统计，2021年，全市新认定科技型中小企业5199家，居全省第一。国家高新技术企业实现两年翻番，新认定国家高新技术企业2800家，创历史新高，有效国高企数量突破10000家。

值得一提的是，杭州科技金融助力企业成长也创历史新高。据统计，2021年，杭州市引导基金完成24支子基金的签约合作，参股子基金新增对外投资322家企业，投资金额56.16亿元，投资企业上市(含并购上市)达到22家。

建一流营商环境，杭州创新创业生态升级加码

去年，梦想小镇5周年公布的数据显示：小镇5年吸引了2203个创业项目、18800名创业人才;集聚了1423家各类资本管理机构、管理资本总额达3059亿元。

一个小镇何以成为创业创新的“圣地”?说到底，还是创业创新的生态好，小镇的项目，在家门口就能组建团队，就能找到资本，加上政府的各种扶持政策，梦想很快就能变成现实。

在杭州创业创新“雨林式生态”里，除了各种不同类型的企业外，还包括人才、政策、项目、资本、配套、服务等高端要素。而杭州始终坚持要素集聚，大力推进“产学研用金、才政介美云”十联动，加快创新链、资金链、产业链、政策链“四链融合”，营造创新活力“好生态”。

此外，还在顶层设计上下功夫。比如，编制市科学技术发展“十四五”规划，起草《关于全面加快科技创新推进新时代创新活力之城建设的若干意见》，新制定出台众创空间、新型研发机构、创新协作员和天使投资引导基金等专项性创新政策，形成完善的激励创新政策体系。

高端要素的快速集聚，“创新活力之城”建设美誉度也提升了。在世界知识产权组织公布的“2021年全球创新指数排名”中，杭州全球排名第21位，创历史最高排名;在近日科技部中国科技信息研究所发布的《国家创新型城市创新能力评价报告2021》中，杭州创新能力指数78.82，位居全国第二，仅次于深圳。同时，杭州还连续11年入围“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”，排名第三仅次于北京、上海。

2022年是亚运之年，杭州将以更大决心、更大投入推进科技创新，丰富创业创新生态，为建设共同富裕示范区提供强大科技支撑，奋力形成高水平科技自立自强浙江路径下的“杭州实践”。(吴静)

关键词： 建一流营商环境 杭州创新创业生态 升级加码 新经济方兴未艾