甘肃发布“十四五”科创规划：推动更多“从0到1”原创性突破

图为兰州高新区雁滩园区创新园大厦。（资料图）　甘肃省科技厅供图

中新网兰州12月2日电 (记者 魏建军) 《甘肃省“十四五”科技创新规划》(以下简称《规划》)政策解读新闻发布会2日下午在兰州举行，《规划》阐述了打造特色区域创新发展高地、培育壮大战略科技力量、加强基础科学研究、构建以产业链为基础和产品为导向的创新体系等重大任务和目标。

该《规划》是甘肃省政府确定的“十四五”时期14项省级重点专项规划之一。《规划》提出，到2025年，甘肃省研究与试验发展经费强度达到1.5%，省、市、县三级本级财政科技支出占一般公共预算支出的比重分别达到2.5%、2%、1%。

过去5年，甘肃省深入实施创新驱动发展战略，科技创新对高质量发展支撑引领作用进一步凸显。2020年，甘肃省科技进步贡献率达到55.1%，综合科技创新水平居全国第二梯队。

甘肃省科技厅副厅长朱晓力表示，结合甘肃实际，积极对接国家战略需求，以重点实验室建设为引领，从完善科研基地和创新平台布局、支持高水平研究型大学和一流学科建设、支持组建企业创新联合体等方面培育壮大战略科技力量。

同时，发挥各级政府财政资金的引导和杠杆作用，激发各类创新主体投入潜能，撬动金融资本、民间资本和社会资本投入科技创新，形成财政资金、企业资金、金融资本等多元投入新格局。引导企业加大科技研发投入，在国有企业考核评价中加大研发投入的考核权重。

甘肃省科技发展战略研究院院长杜英说，《规划》首次提出培育壮大战略科技力量，以中国科学院在甘院所、兰州大学、中央在甘企事业单位为主要依托，联合省内高校院所和骨干企业，争取部署建设国家重点实验室等国家级创新平台。优化整合省内现有创新平台，统筹布局科学与工程研究、技术创新与成果转化、基础支撑与条件保障三大类平台。

《规划》还提到，支持高水平研究型大学和一流学科建设，突出学科建设重点，夯实学科发展基础，加快形成支撑甘肃省创新能力持续提升的学科体系。支持组建企业创新联合体，集聚行业上下游中小企业创新要素和高校院所科研力量，推动产业链供应链创新链升级。

甘肃省科技厅发展规划处副处长许瑞泉表示，“十四五”期间，制定该省基础研究十年行动方案，培养造就高水平科技人才队伍，持续加大对基础研究的支持力度，推动实现更多“从0到1”的原创性突破。诸如强化特色优势领域基础研究，围绕核科学、数学理论、材料科学、生命科学、地球科学、能源科学、宇航科学等优势特色领域，强化基础研究系统布局，提高创新策源能力。

不仅如此，该省还要加强基础研究和应用基础研究融合发展，前瞻布局新兴产业科学问题研究与技术研发，推进应用学科发展，推动基础研究和应用研究工程化、产业化。开展变革性技术基础研究，推动新能源技术、生物技术、新材料技术发展，加大对非共识创新研究的支持力度。

科技项目管理方面，许瑞泉说，需改进科技项目组织方式，综合运用公开竞争、定向委托、揭榜挂帅、拨投结合等多种方式组织凝练项目，优化项目团队遴选机制。简化项目中期评估，减少过程检查，强化项目承担单位法人责任。落实法人单位和科研人员经费使用自主权，加快推进省级财政科研项目经费“包干制”试点。